三元法院创新社区法官工作室“345”工作模式 推动基层治理法治化
三元法院创新社区法官工作室“345”工作模式 推动基层治理法治化
一、“3”即强化三项保障,确保“有人办事,有场所办事”。一是人员保障,确定一名法官为驻点社区联络员,每周定期开展法官工作室活动;二是后勤保障,区法院保证工作室日常开展活动必要经费,并做好应对突发事件、紧急事件的应急方案;三是领导保障,区法院主要领导亲自抓,分管领导具体抓,重点对工作室开展情况进行督促检查,总结推广经验做法,对工作落实不到位的及时整改。
二、“4”即开展四项共建活动,推动“无讼社区”创建。区法院制定实施《社区共建活动方案》,与建新社区签订社区共建服务合同。一是法律素质共育,切实把加强社区思想道德建设、提高居民法律素质为根本任务,陪同社区工作人员走访群众,积极宣传法律知识;二是社区环境共建,将社区法官工作室设立在社区办公区域内,组织干警开展社区环境美化活动,加大对社区基础建设的支持和投入,共建文明社区;三是文化活动共办,积极协助社区举办知识竞赛、歌咏比赛、运动会等文体活动,完成好“集体动作”,同时开展送法上门、法律答疑等“自选动作”,进一步引导群众积极依法维权;四是社区纠纷共化,在法官工作室接待日,由社区法官直接处理矛盾纠纷,并做好流程登记;非法官工作接待日,由社区工作人员对矛盾纠纷进行登记建档编号,记录纠纷基本情况,再由法官在接待日通知当事人前来处理,形成工作室与社区协同解决社区纠纷的工作机制。
三是“5”即明确五项工作职责,提升司法服务水平。一是开展巡回办案。通过巡回办案,大力推行诉前调解工作,及时有效化解纠纷,把矛盾化解在源头。二是强化诉调对接。制作《诉调对接工作流程》,把加强与人民调解委员会的诉调对接,对请求出具法院调解书或司法确认的当事人,及时办理立案手续,进行审查,出具司法确认书。同时加强对社区人民调解委员会和人民调解员德指导。三是推行小额诉讼。根据建新社区矛盾纠纷案情较简单、标的额较小、人口流动性较强的特点,区法院将建新社区法官工作室作为小额速裁工作试点,制定《小额诉讼程序操作规范》,明确适用对象、审理期限、案件收费等问题,做好宣传解释与诉前调解对接工作,提供审判效率,更好更快化解纠纷。四是方便群众诉讼。将法院服务基层的窗口前移,协助群众就地收取、登记诉讼材料,办理立案手续,收取、传达案件材料,有效减轻群众诉累,为群众解决纠纷提供司法便利。五是落实普法责任。结合“进村居入万户送平安”和“守护快乐童年、共筑美好家园”送法进校园等活动,开展法律宣讲、专题讲座等法治宣传活动,应用社区法律宣传栏,印发典型案例等法制资料,组织社区群众参与“法院开放日”活动,切实提高综治“三率”。